國務院一紙文件落下,千萬家庭育兒賬本迎來關鍵性減負。
國務院辦公廳昨日正式印發(fā)《關于逐步推行免費學前教育的意見》,宣布自2025年秋季學期起,免除全國公辦幼兒園學前一年保育教育費。
“學前一年”即幼兒園大班階段,是兒童進入小學前的最后一年教育。民辦幼兒園兒童同樣享受減免政策,參照同類型公辦園標準執(zhí)行,高出部分由家庭承擔。
01 五級分檔,央地共擔
政策創(chuàng)新性建立了中央與地方財政分級負擔機制,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平劃分五檔分擔比例。
第一檔包括西藏、四川、云南等12個西部省區(qū),中央財政負擔80%;第二檔涵蓋河北、河南、湖北等10個省份,中央承擔60%;第三至第五檔的遼寧、江蘇、浙江、北京、上海等發(fā)達地區(qū),中央分擔50%。
02 千萬家庭,實質(zhì)減負
新政預計惠及超過1000萬兒童,直接減輕家庭教育支出壓力。
以各地現(xiàn)行收費標準測算,北京家庭每月可減負約1200元,年省1.44萬元;武漢家庭月省600元,年省7200元;縣域地區(qū)家庭月省200元,年省2400元。
值得注意的是,免除范圍僅限保教費,伙食費、住宿費、校車費等不包括在內(nèi)。
03 教師待遇,同步保障
政策配套措施明確要求,將公辦園教師工資納入財政保障范圍,確保教師工資及時足額發(fā)放。
同時建立動態(tài)監(jiān)管機制,對非編制教師月薪低于3000元的地區(qū)加強督導。各省需制定公辦幼兒園生均財政撥款標準或生均公用經(jīng)費標準,提升辦園質(zhì)量。
04 特殊群體,重點覆蓋
在普惠政策基礎上,文件特別強化對弱勢群體的保障。
鼓勵各省對低保家庭、孤兒、殘疾兒童等群體追加資助措施。如內(nèi)蒙古已計劃對特困幼兒年補2000元,江蘇擬對殘疾兒童月補500元。
西藏、四省涉藏州縣及新疆四地州繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行政策,確保區(qū)域間政策銜接。
05 民辦落地,精準施策
民辦幼兒園成為政策執(zhí)行的關鍵環(huán)節(jié)。
教育部門核準設立的民辦園,需參照同類型公辦園標準執(zhí)行減免。為防止收費不透明,文件要求屬地政府加強定價指導。
“民辦園保教費高出公辦標準的部分,可繼續(xù)向家長收取,但必須明碼標價。”政策解讀明確。政策落地后,廣州示范園家長每年可節(jié)省9950元保教費,而北京家庭年均減負可達1.44萬元。
隨著地方細則陸續(xù)出臺,這項惠及千萬兒童的教育政策將在九月開學季迎來首場檢驗。財政部、教育部已建立動態(tài)評估機制,為未來逐步擴大免費范圍提供決策依據(jù)